数字版权保护_授权专利查询_3个工作日

数字版权保护_授权专利查询_3个工作日

作者:James R.Barney,Daniel C.Cooley,J.Derek McCorquindale和Jason L.RomrellMatt Cahill先生在收到功绩系统保护委员会(以下简称"委员会")以缺乏管辖权为由驳回个人诉权上诉的最终命令后,寻求无偿代理。通过联邦巡回律师协会,广州粤高专利商标代理有限公司,Cahill先生联系了Finnegan、Henderson、Farabow、Garrett和Dunner,LLP,并聘请本文作者作为其向美国联邦巡回上诉法院上诉的公益律师。本文总结了卡希尔先生上诉的事实背景,以及联邦巡回法院一致和先例性的裁决推翻了委员会的裁决。背景卡希尔先生在美国卫生部疾病控制和预防中心工作了几年。Cahill诉Merit系统保护委员会,第2015-3152号,第2页(2016年5月10日)。2011年3月,外观设计专利权的保护范围,他开始担任该机构的一个新角色,担任计算机科学家,图片维权,负责支持国家艾滋病毒/艾滋病、病毒性肝炎、性病和结核病预防中心艾滋病毒/艾滋病预防司的数据管理和收集活动。在那里,卡希尔先生为定量科学和数据管理("QSDM")部门工作,但他的任务是支持另一个组织的数据管理活动,即行为和临床监测部门("BCSB")。为了更好地了解艾滋病的流行,帮助决策者做出明智的决定,BCSB进行了一项全国性的研究,让现场工作人员使用称为"袖珍PC"的手持设备收集数据。身份证件。2014年2月27日,Cahill先生向特别顾问办公室提出申诉,指控该机构官员违反了《美国法典》第5卷第1214(a)(1)(a)条对举报人的保护,因为他在2012年3月的一次会议上披露了有关机关的做法。同上,第2-3页。具体而言,Cahill先生声称,2012年3月22日,他在与"BCSB管理层、团队领导层、项目领导层和QSDM管理层"的小组会议上进行了受保护的披露。同上,第3页。在那次会议上,卡希尔先生披露了原子能机构的数据收集工具和程序存在的问题,包括"过时、电池坏、数据丢失、数据输入问题,卡希尔先生进一步声称,在他于2012年3月进行了受保护的披露之后,几名官员和主管对他进行了报复,其中包括BCSB助理分支主管、QSDM分支机构负责人和BCSB团队负责人。同上,第7-8页。在特别顾问办公室结束对此事的档案后,Cahill先生根据《美国法典》第5章第1214(a)(3)(a)条向委员会提出了爱尔兰共和国上诉。同上,第4页。在发布司法管辖令后,行政法法官得出结论认为,Cahill先生没有根据《美国法典》第5章第2302(b)(8)(a)条,对举报人索赔的各种要素提出非实质性指控。同上。在根据《联邦法规》第5编第1201.114(C)条进行复审时,委员会修改了行政法官的决定,但最终予以确认。同上,第4-5页。虽然董事会的结论是,卡希尔先生以非暴力的方式声称其2012年3月的披露受到保护,并且至少有一项法律规定的人事诉讼对他提起,但董事会认为,卡希尔先生未能以非暴力的方式声称其2012年的披露是一项人事诉讼的促成因素。同上,董事会作出决定的唯一原因是,根据董事会的说法,卡希尔先生没有提出一个非公开的指控,即参与对他采取人事行动的任何官员都知道他2012年3月披露的信息。同上,第5页。联邦巡回法院的决定在一项一致和先例性的裁决中,联邦巡回法院撤销了委员会驳回卡希尔先生请愿的决定,并将其发回重审以进行进一步的适当诉讼。首先,联邦巡回法院重申,对委员会管辖权所要求的要素的"不具争议性的指控"是指,"如果得到证实,可以确立委员会在该要素方面的管辖权。"同上(引文省略)[W] 联邦巡回法院认为"卡希尔先生的指控足够具体和可信,足以构成一个不模糊的断言,至少有一个,也许三个,负责有关人事行动的官员中,有人出席了2012年3月的会议,或者至少知道卡希尔在会上披露了什么。首先,联邦巡回法院认定BCSB助理分局局长就是这样一名官员,他不仅被指控采取人事行动,而且还被归入"BCSB管理层"的名下,卡希尔称他参加了2012年3月的会议。同上。第二,中国专利新产品招代理,负责采取人事行动的另一名官员"QSDM分支机构负责人"被归为"QSDM管理层",卡希尔认为他参加了2012年3月的会议。同上,7-8。第三,联邦巡回法院发现,"团队领导,临床结果团队,行为和临床监督部门"——另一位负责人事行动的官员,完全属于"团队领导"的头衔,卡希尔先生认为他参加了2012年3月的会议。同上,专利申请前检索,第8页。归根结底,卡希尔充分声称,至少有一名对他采取人事行动的官员知道他受到保护的披露。联邦巡回法院还认为,"值得注意的是,在行政法官和董事会的诉讼中,该局虽然对卡希尔先生关于举报人索赔的若干内容的指控提出质疑,但没有争辩说,卡希尔先生不充分地声称,任何负责人事诉讼的官员都知道卡希尔先生在2012年3月会议上披露的信息。"同上,第8页。联邦巡回法院发现,该机构的沉默表明,卡希尔的指控充分传达了哪些官员知道他受到保护的披露。同上,第8-9页。但更重要的是,该机构的沉默"剥夺了卡希尔先生的注意,即他的指控可能需要更大的具体性,如果有必要的话,他很可能会提供更多的细节。"同上,第9页。联邦巡回法院承认地方法院在查明不足之处后提供机会修改不充分具体申诉的惯例后指出,没有向卡希尔先生发出此类通知或机会。因此,联邦巡回法院认为,"缺乏更详细的资料无法证明卡希尔先生的指控是不充分的。"同上,第10页。因此,"根据上下文理解",卡希尔先生的指控足以确立委员会的管辖权。

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