国家版权_外观专利保护的是什么_快速检索

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作者:Laith M.Abu Taleb,R.Benjamin Cassady,Lionel M.Lavenue和Michael Liu Su2016年3月22日,加利福尼亚州众议员托尼·卡德纳斯(Tony Cardenas)和德克萨斯州共和党人布莱克·法伦索尔德(Blake Farenthold)于2016年3月22日在众议院提出了《贸易保护而非巨魔保护法》(TPTP)。该法案旨在通过缩小《美国法典》第19章第1337.1条的国内产业要求,确保"美国国际贸易委员会的资源集中于保护真正的国内产业"由于第1337条的渊源可追溯到20世纪初的贸易法,国际贸易中心的申诉人目前被法律要求证明存在"国内产业"以获得救济。2这种"国内产业要求"有两个方面:一个是技术性的,一个是经济性的。为了满足技术方面的要求,申诉人必须以优势证据证明其实践了发明的一项或多项权利要求。3也就是说,所主张的专利实际上必须在实践中使用。为了满足经济方面的要求,申诉人可以证明§1337(a)(3)的三个小节(a-C)中任何一个的要求。具体而言,投诉人必须证明:"在厂房和设备上的重大投资",4"大量雇佣劳动力或资本",5或"通过"工程、研发或许可"在专利开发中的"大量投资"然而,对属于§1337(a)(3)(C)项下的基于许可的国内产业的技术支持证明的要求在20世纪90年代末和21世纪初开始放宽。7行政法法官开始在不要求生产专利产品的情况下,以许可为基础的国内产业,有效地消除了以许可证为基础的国内产业技术方面的任何有形产品方面。8 2008年,国际贸易中心甚至取消了对基于许可证的国内产业投诉人的技术问题要求,理由是"根据(C)小节进行的国内产业分析,"包含技术方面的内容",因此,只有经济方面的问题需要证明。"9这为许多非实践实体提供了满足国内行业要求的途径,即提供了国内许可证或法院解决方案的证据。与国内行业要求放宽的同时,NPE在2006年至2012年间在ITC进行了39%的专利调查。10这反映了地区法院NPE诉讼的上升。11为了扭转这种局面,国会(和法院,一些理论上的法院)多次尝试遏制NPE诉讼,取得了不同程度的成功。自2013年末以来,国会已在地区法院提出了十多项专利改革法案。12同样,美国最高法院也发布了明确和隐含的判决,旨在阻止NPE的诉讼侵权行为。例如,在Octane Fitness LLC诉ICON Health&Fitness Inc.案中,最高法院降低了将律师费判给胜诉方的标准,在Alice Corp.Pty案中。法院使所谓的"抽象概念"的专利更容易无效但这些改革并不一定会影响到国贸中心,在那里,一些评论员还认为,非专利产品诉讼与"保护美国产业的目标"背道而驰。事实上,根据《TPTP法案》的发起人,NPE的做法"与国贸中心保护国内产业免受企业滥用贸易做法的核心宗旨相悖"进口外国产品。"16这部分是因为NPE不制造、使用或销售实际产品:根据定义,外观专利律师,NPE不实践其专利的主题。加入TPTP法案,其中预计将限制新产品的使用。重复。Cardenas和Farenthold在2014年对《TPTP法》进行了修改,尽管未能将其排除在方式方法委员会之外。但是,最近两党的努力已经获得了相当大的动力,因为另外四名国会议员17共同赞助了现行版本,这为国会提供了自1988年以来第一次实质性修订第1337条的机会。18除了这些专门针对新产品经济学实践的修改外,该法案还试图将100天试点项目,旨在加快对国内行业要求的事实调查,以及修订§1337,以保障公共健康、福利和美国经济。对ITC调查的拟议变更国内产业需求在国际贸易中心,一方当事人不能仅仅因为一方拥有专利权就提出申诉。如上所述,缔约方还必须展示技术性和经济性的"国内产业"。具体而言,§1337的现行版本要求ITC申诉人通过展示(1)在厂房和设备上的重大投资,(2)劳动力或资本的大量雇佣,证明存在经济型国内产业,江苏省版权登记,或(3)对其开发的大量投资,专利证书怎么查询,包括工程、研发或许可。19因此,根据本条第(3)款,如果NPE将技术许可给美国境内的其他人或投资尝试许可,即使他们没有使用技术本身。合格的许可证可以包括地区法院诉讼的和解,从而允许NPE提起诉讼、和解,然后转过来使用同样的和解作为在ITC提起诉讼所需的国内产业的证据。例如,2016年4月15日,Paice LLC利用特定被许可人的活动,据称展示了一个国内产业,并向ITC提起诉讼。20 Paice最近起诉了其被许可人,随后与双方达成和解。21针对目前这一法律现状,《tptpp法》主要是寻求增加另一项要求,以劝阻仅凭许可证经营国内产业的投诉人。也就是说,中国专利局官方网站,根据拟议的立法,申诉人必须表明对专利的既得利益,包括专利所描述的产品的开发。因此,该法案将要求申诉人不仅证明许可协议的存在,而且还表明采纳和发展了将知识产权纳入该许可协议的条款。这就产生了使用该技术的实际产品的必要性,而不是简单地显示地区法院的和解或国内许可。然而,根据拟议的立法,希望使用国内许可证进入国贸中心的投诉人并不是全部损失。含有所主张的知识产权的物品或产品不必来自申诉人本身,也可能来自被许可人的活动。但在这种情况下,持牌人必须是国贸中心调查的一方。因此,例如,这一要求不会完全阻止向产品开发公司或真正的合资企业的合作伙伴颁发专利许可证的研究机构向国贸中心提出申诉,因为在这些情况下,当事方很可能会合作保护他们在知识产权方面的联合投资。但这种变化对许多NPE来说可能并非如此,它们的"被许可人"可能对最近成为其许可人专利实施活动主体的第三方不利。说服以和解或不利判决结束的地区法院案件另一端的当事人加入国贸中心的调查是一项艰巨的任务,因此,如果申诉人是其国内产业的主要来源,那么可以有效地剥夺申诉人在地区法院和解后向国贸中心提起诉讼的选择权。对2013年推出的100天试点项目进行了编纂,100天试点项目旨在通过授予ALJs识别潜在处置性问题并在100天内完全解决此类问题的权力,减少不必要的诉讼。根据试点计划,委员会可确定可能存在处置性问题的调查,然后,委员会可指示ALJ在100天内开启和关闭发现,举行听证会,并对该问题作出裁决。22自引入该计划以来,ITC已考虑对其进行编目。尽管在2013年6月之后的每一次调查中都有,但试点项目的首次使用是在2015年3月,当时ITC针对投诉人的国内行业要求展开了为期100天的调查。23试点项目的编纂预计将促进该项目的使用量增加,因此,通过减少昂贵和不必要的诉讼可以节省资源。"百日计划"的编撰将对各方产生影响的一种方式是准备他们的案件。由于委员会可能会命令行政诉讼法院在100天内就一个处分性问题作出裁决,当事人应准备好在几乎在提交或答复申诉时就某些处分性问题进行辩论。国内产业问题可能是"百日计划"的一个目标,这意味着各方应准备在案件审理期间随时就这一问题进行辩论。这可能会使提出申诉的诉讼方有和解的意图,因为尽管应诉方可能没有足够的资金来辩论整个国际贸易中心的案件,但它可能有足够的资金在对潜在的处置性问题作出裁决之前维持100天。公共利益决定根据§1337,委员会在决定发布排除令时必须考虑某些公众利益因素。具体而言,国贸中心必须权衡拟议的排除令对四个公共利益因素的影响:"[1]公共卫生和福利,[2]美国经济中的竞争条件,[3]美国同类或直接竞争性物品的生产,和[4]美国消费者。"24尽管在发布最终裁定之前,ITC传统上征求公众对公共利益因素的意见,25当前版本的§13

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